福建省省级软件产业发展专项资金暂行管理办法

发布时间:2018/6/12 信息来源:计财处收藏】【打印】【关闭

    第一条   为加强省级软件产业发展专项资金的使用和管理,提高资金使用效益,促进我省软件和信息技术服务业发展,根据《福建省省级财政专项资金管理办法》等有关规定,制定本办法。 
    第二条   本办法所称省级软件产业发展资金(以下简称“专项资金”)是指省级财政预算安排的用于促进我省软件和信息技术服务业发展的资金。
    第三条   专项资金的管理应当遵循公开透明、公平公正、突出重点、加强监督的原则。
    第四条   专项资金由财政部门和经信部门共同管理。
    省财政厅负责专项资金预算的编制和执行,会同省经信委拨付下达资金,监督专项资金支出活动,组织预算绩效管理。
    省经信委负责研究提出专项资金支持重点,提出专项资金绩效目标并按确定的绩效目标对专项资金实施绩效跟踪和评价,对申请使用专项资金的申报材料组织审核(因素分配法除外),提出专项资金的分配方案。省经信委应加强项目储备库的联动管理,并监督专项资金的使用。
    第五条  专项资金采用补助、奖励等方式。

    第六条   专项资金支持范围包括:省政府规定的软件和信息技术服务业发展内容,重点支持对产业结构、行业效益、财税贡献和增加就业具有较强带动作用的企业及针对各类软件和信息技术服务业人才的全国性、省级大赛等活动。
    省经信委应指导各设区市(平潭综合实验区)加强项目库建设。
    第七条  专项资金应采用科学规范的分配办法。根据专项资金的实际情况可采用项目分配法、因素分配法、竞争性分配法等。
    项目分配法是指通过确定资金的支持范围、支持重点和支持方式分配资金的方法。因素分配法是指按设定的因素和权重确定分配资金的方法。竞争性分配法是指通过竞争性答辩、专家评审确定试点示范单位或地区的方法。
    第八条  采取因素分配法的资金,由省经信委明确目标任务、绩效评价结果等具体分配因素及其权重,提出资金分配方案报省财政厅。
    采取项目分配法、竞争性分配法的资金,由省经信委根据年度工作重点会同省财政厅发布申报指南,明确专项资金支持标准、申报条件、申报程序及时限等内容。省经信委负责对项目申报材料进行审核、视情况进行现场核查、组织专家评审等,并根据审核、评审结果提出项目安排方案商省财政厅后进行公示,公示无异议后提出资金分配方案报省财政厅。
    省财政厅在收到省经信委提出的资金分配方案后15日内,会同省经信委下达专项资金。
    第九条  各设区市、平潭综合实验区经信部门会同财政部门负责因素分配法切块下达各地市专项资金的使用管理、监督检查和跟踪问效,并按照相关规定要求,结合本地区实际,制定申报通知、组织项目申报、开展项目审核,并在收到省财政下达专项资金后3个月内完成资金分配工作,将资金落实至具体项目,资金拨付文件同时抄送省财政厅、省经信委。
    第十条  专项资金应当按照规定的用途和范围分配使用,任何部门和单位不得截留、挤占和挪用。
    专项资金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
    专项资金使用中属于政府采购管理范围的,按照国家有关政府采购的规定执行。
    第十一条  专项资金执行期间,省经信委应当按照绩效目标对专项资金进行跟踪监督和绩效评价,对偏离绩效目标的项目采取措施进行整改。
    省财政厅对专项资金执行绩效进行监督检查,对绩效目标完成情况进行评价考核。
    第十二条  项目实施单位应当严格按照国家和省有关规定管理和使用项目资金,并自觉接受财政、监察、审计、经信等部门监督检查。
    第十三条  专项资金使用管理中存在虚报、申领、截留、挪用等违法行为的,除责令将资金归还原有渠道或收回财政外,应当按照《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定对相关部门和单位予以处理,并依法追究相关责任人的责任。构成犯罪的,依法移送司法机关。
    第十四条   本办法由省财政厅会同省经信委负责解释。
    第十五条   本办法自印发之日起执行。

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